根據(jù)國務院統(tǒng)一安排，自5月1日起，建筑業(yè)納入了營業(yè)稅改增值稅的稅制改革試點范圍。全國建筑裝飾企業(yè)也自5月1日起，開始使用增值稅的有關政策，進行增值稅的計征與交納工作，這將對所有建筑裝飾企業(yè)產(chǎn)生重大影響。如何適應新稅制的政策安排，才能真正享受到國家稅制改革的紅利，切實增加企業(yè)的經(jīng)營活力，是當前企業(yè)面臨的主要課題。

      稅收是國家財政收入的主要來源，也是社會穩(wěn)定、經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的主要基礎，在國家治理、經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的作用,但建筑業(yè)與制造業(yè)的生產(chǎn)過程或價值形成過程存在著巨大的差異。建筑業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)地點不固定，上下游關系復雜，供貨單位多元化、小型化，增值部分就難以準確、完整的識別、判定。

      如果按照制造業(yè)的政策對建筑業(yè)實施營改增，企業(yè)的稅負不僅沒有減，反而會大幅度上升。當前建筑業(yè)發(fā)展處于困難時期，這勢必會引發(fā)建筑業(yè)的強烈波動和劇烈變化，與營改增的目的相悖。因此，建筑業(yè)實施營改增必須考慮到行業(yè)的特點，并進行特殊政策安排，才能實現(xiàn)營改增的平穩(wěn)過渡。

      建筑業(yè)此次營改增仍屬于試點工作的范疇，除企業(yè)要嚴格按照相關的政策要求推開外，國家財稅部門、住建系統(tǒng)將高度重視營改增實施后的效果。住建部及各級住建部門會在盡快完成工程計價依據(jù)調(diào)整的基礎上，做好營改增的跟蹤分析和調(diào)查研究，及時掌握行業(yè)、企業(yè)稅負變化情況，加強同財稅部門的溝通協(xié)調(diào)，配合制定相應的應對政策和措施，幫助企業(yè)解決困難，確保營改增后稅負只減不增。

      此次建筑業(yè)營改增是在國家確定的供給側(cè)結構性改革中進行的，必然要與十八大以后確定的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念與當前進行的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的任務目標高度相關，是國家發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的重要信號源和助推器。企業(yè)必須予以高度重視，不能有絲毫的消極抵觸情緒，要徹底轉(zhuǎn)變觀念，打破固有模式的桎梏，放棄一切不適應營改增的思維方式和管理方法，確保營改增全面落地實施。

      此次建筑業(yè)營改增，是全行業(yè)同步推進營改增。自5月1日起，各大建材市場、大型建設工地周邊，都將設立增值稅發(fā)票代開點。對難以取得增值稅發(fā)票的砂石料采購，即便是臨時經(jīng)營者銷售的，也可到稅務部門代開增值稅發(fā)票，這就完全解決了建筑業(yè)材料、設備采購的抵扣問題。

      從建筑裝飾行業(yè)從業(yè)者隊伍建設上看，勞動資源品質(zhì)提高是提高勞動生產(chǎn)率的基本保障。勞動者的思想品德與技能技巧，是勞動力品質(zhì)的主要表現(xiàn)，具有工匠水準的從業(yè)者數(shù)量越多，勞動生產(chǎn)率提高的速度就越快、水平就越高。所以，以提高勞動資源素質(zhì)為目的的培訓、遴選、使用、獎懲機制，是推動勞動生產(chǎn)率不斷提高的重要制度保障。企業(yè)的決策者和領導層必須要對企業(yè)的用人機制進行調(diào)整，提高員工素質(zhì)、優(yōu)化人才結構、調(diào)動人才積極性、發(fā)揮好人力資源的效能。

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